彭博刊发文章指出，拜登在竞选过程中获得了大量匿名捐款，而这种“暗钱”也是民主党人一直呼吁的体制改革的一部分。美国总统拜登得益于支持他的外部组织，他从这些组织中的匿名捐赠者中获得的捐款数额创下了历史记录，这意味着公众永远不会全面了解是谁帮助他赢得了白宫。
拜登获胜的竞选活动得到了1.45亿美元所谓的“暗钱”捐款的支持，民主党多年来一直谴责这种筹款方式。这些筹款活动将拜登的总收入推高至15亿美元，这本身就创下了现任总统挑战者的纪录。
这笔暗钱让他的竞争对手、前总统特朗普花费的2840万美元相形见绌。这也打破了2012年支持共和党总统候选人米特·罗姆尼（Mitt Romney）创下的的1.13亿美元匿名捐款的记录。
暗钱助力击败特朗普
民主党人曾表示，他们希望禁止暗钱，因为它是一种独特的腐败行为，它允许支持者在不经过审查的情况下悄悄支持一位候选人。然而，在2020年击败特朗普的努力中，他们欣然接受了这些钱。
例如，拜登指定超级政治行动委员会（注：Super PACs，官方名称是“独立支出型政治行动委员会”，可以独立于竞选活动，无限制地参与政治支出，如广告支出等）“优先美国行动基金”（Priorities USA Action Fund）是他首选的外部支出工具，该基金使用了2600万美元的资金用于支持拜登，这些资金原本是捐赠给名为“优先美国”（Priorities USA）的非营利机构的。这笔钱的捐赠者不必公开。
“优先美国”组织主席盖伊·塞西尔（Guy Cecil）在一份声明中说：“我们不会单方面解除对特朗普和扶持他的右翼势力的对抗。”
理论上，竞选财务法应该限制大笔资金对政客的影响。但该体系存在漏洞，支持拜登和特朗普的团体，已经利用了这些漏洞。
拜登的竞选团队呼吁禁止某些类型的非营利组织花钱影响选举，并要求任何花费超过1万美元影响选举的组织在联邦选举委员会登记，并公开其捐赠者。
拜登为他的竞选活动筹集了10多亿美元，他的竞选活动每次可以接受个人最多2800美元的捐款。其中3.186亿美元来自捐款不足200美元的捐赠者。拜登筹集的其余资金来自那些财力雄厚的捐赠者，他们的单人捐款最多可达82.5万美元，这笔钱由民主党全国委员会和47个州的政党之间分配。
暗钱并不是竞选活动的最大资金来源。联邦选举委员会前法律总顾问诺布尔指出，富有的捐赠者可以给超级政治行动委员会开出8位数的支票，为竞选和政党筹集资金的联合筹款委员会可以带来大量高达830500美元的捐款。
今年9月，迈克尔·布隆伯格表示，他将花费1亿美元帮助拜登赢得佛罗里达州，让民主党人把资金转移到其他必须争取到的州。结果拜登输掉了佛罗里达州，但逆风翻盘了特朗普在2016年赢得的五个州。
想要避免披露信息的捐赠者可以向政治非营利组织捐款，比如“共同捍卫民主”组织，该组织为拜登提供了1560万美元的支持，而且他们不需要向联邦选举委员会披露捐款人名字。捐赠者也可以向非营利组织捐款，而非营利组织又会把钱捐给超级政治行动委员会，就像“优先美国”所做的那样。根据联邦法律，候选人及其竞选团队不能与此类组织协调支出。
缺乏信息披露让改革团体感到担忧
大额捐款的匿名捐赠者，包括个人或企业，与那些姓名被披露的人有同样的机会接触决策者，但公众并不知道他们是谁，也不知道他们可能会对政策施加什么样的影响。
“暗钱的全部意义在于，在获得私人资金的同时，避免被公开，”Issue One组织倡导减少金钱对政治的影响，它的执行董事梅雷迪思·麦基说：“对公众来说，这就是来路不明的钱。”
根据响应性政治中心（注：Center for Responsive Politics，一个位于华盛顿特区的非营利性、无党派研究组织，专门追踪金钱和游说对选举和公共政策的影响。）的数据显示，总体而言，在这次选举周期中，民主党人从3.26亿美元的暗钱中获益。这是支持共和党团体的1.48亿美元的两倍多。
一些完全或部分依赖暗钱的民主党团体，在密歇根州、宾夕法尼亚州和威斯康星州等关键战场州的早期广告上投入巨资攻击特朗普。在拜登资金相对匮乏的初选时期为筹款苦苦挣扎时，这些团体就开始提供强有力的支持。
斥资1.04亿美元支持拜登的超级政治行动委员会“未来行动委员会”获得了Facebook联合创始人达斯汀·莫斯科维茨的4690万美元，Twilio （注：一家美国云通信服务平台）首席执行官杰夫·劳森的300万美元，以及谷歌的母公司Alphabet Inc的执行官埃里克·施密特的260万美元。但其最大的资金来源来自其姊妹非营利组织“未来前进美国行动”，该组织捐赠了6100万美元，提供这笔资金的人不必公开姓名。
联邦选举委员会的记录显示，在2020年大选期间，倡导进步的非营利性组织“1630基金”向民主党超级政治行动委员会捐赠了总计5500万美元，包括“优先美国行动基金”和“未来行动委员会”。这一总数远远超过了2018年的300万美元。
1630基金会的执行董事艾米·库尔茨说，捐给该组织的资金激增，其中包括那些曾给共和党捐款或从未参与政治的人。该组织没有透露捐赠者的姓名。
民主党人呼吁改革
大量暗钱涌入民主党和进步团体，使他们改革体制的努力变得复杂。
来自罗德岛州的民主党参议员谢尔登·怀特豪斯指责说，正是暗钱说服了共和党人阻止有关气候变化的立法，并任命与自己观点相同的法官。
怀特豪斯在一份声明中表示：“暗钱对民主是有害的，就是这样。进步团体已经学会使用类似的战术进行反击，这不能成为美国暗钱像瘟疫一样继续蔓延的借口。”
1630基金会的执行董事库尔茨表示，她的组织更希望制定消除暗钱的规则。
她说，“我们已经游说支持改革当前的竞选财务制度。”
她指的是H.R. 1（注：一项法案，主张扩大投票权，限制党派地区歧视，加强伦理规则，限制私人捐款对政治的影响，2019年3月8日在众议院通过），这是民主党人提出的一项选举改革措施，其中包括更严格的公开政治非营利组织的捐助者， 库尔茨表示：“但我们仍然同样致力于遵循现行法律，为进步人士提供公平的竞争环境。”
就连支持拜登的超级政治行动委员会的负责人塞西尔也表示，该委员会支持改革。他说：“我们仍然期待着有一天，无限的资金和超级政治行动委员会将成为过去。”
(加美财经)
作者：远奇编译
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发表于 2021-1-24 08:33
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