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本月15日,韩美两国几乎同时发表了联合军演计划,该计划可以看作是考虑中国对西海军演的反对而迫不得已拿出的方案。根据此方案,军演首先在东海进行,然后在中国反应敏感的西海,在美航母舰队不参加的情况下进行。
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5 M+ o; P( ^/ b( V' o/ {8 h4 _ 该计划在21日汉城举行韩美外交、国防部长“2+2会谈”约一周前发表,被认为是为了打消一些人韩美两国是否考虑中国的反对而延期或缩小军演的疑虑。该军演原计划6月末至7月初在西海,在美航母舰队等参加的情况下进行,但因联合国安理会的对北决议问题一拖再拖,并有推测说美航母等核心战力在东海而不是在西海参加军演。
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▲在中国强烈反对韩美西海联合军演的情况下,共同社报道9日上午美国第七舰队航母乔治-华盛顿号离开了日本金川县横须贺基地。图为,2008年9月乔治-华盛顿号正在驶向横须贺港。/照片=共同社、韩联社韩美两国曾商定,当地时间9日安理会通过对北主席声明后,于本周初发表军演计划,后来又改为韩美“2+2会议”时发表。据悉,韩美当局认为,在两国外交、国防部长首次举行的会议上发表有关天安舰事件的对北军事措施之一——联合军演计划,可能有益于抑制北韩的进一步挑衅。
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然而,韩美提前发表军演计划缘于部分媒体报道了美航母的东海训练计划等,这在一定程度上造成了“韩美两国屈服于中国压力”的印象。军方消息灵通人士说:“美军航母在东海训练的消息见诸报端后,美国政府通过外交渠道对韩国国防部泄密一事进行了抗议。”美国方面对“航母在东海军演是受中国抗议影响”的提法尤其敏感。# L( b# M9 D. W! |- w p
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15日韩美两国高层人士对军演地点改至东海问题表现敏感反应。美国国务院高层人士说:“没有做出过西海军演的决定,军演地点是由我们决定的事情,不会因中国的建议或外交压力而改变。”该官员还披露说,美国航母“乔治-华盛顿”号曾在去年10月参加过西海军演,但从未在东海演习,所以此次才决定在东海进行军演。
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/ I8 W! x, q, W: F* K 然而也有分析认为,看韩美联合军演的谈判过程,这样的解释缺乏说服力。今年5月24日,韩国国防长官金泰荣在联合记者会上宣布,作为有关天安舰事件的对北军事措施之一,在西海进行韩美联合军演。此后,国防部高层相关人士又对记者们表示,美航母将参加西海军演。国防部高层人士15日表示:“当初讨论在西海进行,后来改为东海,是考虑安理会决议进行情况的结果。”这句话暗示安理会及中国变数起了作用。据悉,此次反映了中国的立场,也考虑到韩军力量还不足在两个地方同时进行军演。* k3 _% k* [5 x6 ~! _( [) t. m
0 x. K, G; T8 [ ^" f! K 韩美两国还计划,在每年例行的10多次联合军演之外还增加几次军演等,加强并扩大军演力度,以此向北韩传递明确的信息。特别是天安舰遭北韩潜水艇的攻击而沉没,所以把此次演习的重点放在反潜计划之上。 |
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