一年之计在于春,春天万物勃发,东北地区春耕准备工作也逐步开始,每年这时候,农民们最操心的是灌溉用水问题。
在辽宁岫岩满族自治县于家岭和双泉村,有几百口建于2000年的扶贫灌溉井,拥有这么多井,灌溉想必不成问题。
但当地农民却愁容满面,因为这些井,从未打出水。
2015年4月,央视财经频道《经济半小时》栏目曾播出《辽宁岫岩:扶贫井尘封十五年》,曝光此地有几百口扶贫灌溉井无法正常使用,引发广泛关注。
四年过去,扶贫灌溉井为何没有丝毫改善?百姓盼望的扶贫工程为何彻底落空?记者再次展开了调查。
1
几百口“致富井”成废井
贫困村致富成空
2000年,岫岩还是国家级贫困县。政府为了建设无公害蔬菜基地打了一百多口井,一方面为了解决水源不足的问题,另一方面也是为老百姓脱贫致富找路子。
△辽宁省岫岩满族自治县
而如今,这个扶贫工程废弃在大片的田野中,从建好到现在,一天也没有用过。今年的春耕,农民们用机井灌溉农田的愿望继续落了空。
△闲置灌溉井
3月28日,《经济半小时》记者来到辽宁省岫岩满族自治县仙人咀街道双泉村,双泉村村委会主任曲天清将记者带到地里,指着一口已经被垃圾和秸秆封死的废井说,这就是四年前被曝光过的闲置灌溉井。
△2015年《经济半小时》播出节目中的机井
2015年《经济半小时》栏目曾对双泉村不出水的灌溉井进行过报道,在当地也引起了不小的震动,但曝光节目播出后,这些灌溉井依旧没有人管,常年不出水,很多灌溉井已经被填死,成了名副其实的废井,这样的废井在双泉村有几十口。
△灌溉井位置
不光是双泉村,在距离双泉村3公里之外的于家岭村也同样出现了灌溉井成废井的情况。
于家岭村村民董恩生曾经是打井队的队员,2000年的时候参与了打井。按照当地的情况,正常井深应在五米以上,但是,他们当时打的井基本上没有超过三米的,井口也非常小,有的连水泵都放不下去,所以,这些井根本不能用。
△井深不足三米
灌溉的机井是糊弄的,县政府要建的蔬菜基地,自然也没了踪影。田野中一个又一个的深洞,倒是成了小孩玩耍和大人走路时的重大隐患,村民们不得以只好把大部分的井用土或者石块重新填上。
△用土或石块填上的机井
村民李国义靠自家的四亩土地维持生活,其中两亩种玉米,另外两亩种白菜和土豆。
△村民李国义
“种一年菜能赶上种十年庄稼。”李国义说,但是没有水,他只能种一亩蔬菜。与他家的农田一道之隔,就有当年打下的灌溉井,可是这个灌溉井只是个摆设,他只能自己买水泵,从两三百米远的地方抽水浇地。
△辽宁省岫岩满族自治县双泉村村民
种经济作物比种大田挣钱,这是谁都明白的道理,县政府曾大张旗鼓地宣传建设蔬菜大棚,红红火火的挖了灌溉井,当年脱贫致富的梦想,真的触手可及。
但灌溉井最终成了废井,蔬菜大棚也没有兴建,记者在多户农民家调查时,当地村民们对这些问题已经心灰意冷,甚至懒得再说。
2
水利局说不管、农业局说没钱
财政局无账目可查!
不能用的灌溉井究竟是谁制造出来的?荒唐的扶贫工程究竟谁来管?2015年的曝光节目播出后,岫岩县政府就承诺要进行专题研讨,但四年过去,废弃的机井依旧被废弃,农民的问题依旧还是个问题,根本没有得到任何解决。
△昔日政务公开栏公告
记者试图找到相关部门来解释此事,但没想到依然是一本糊涂账。
△辽宁省岫岩满族自治县水利局工作人员
岫岩满族自治县水利局工作人员告诉记者,当时,灌溉组织项目并不是水利局主导的,所以水利部门对具体的情况并不清楚。他强调要看这件事责任是谁的、看当时是怎么定的、看当时是谁管的这个事、施工方有责任,验收也有责任。
而农村经济局则说,十几年前的事情了,难查,而且,他们也不负责废井的善后工作。
△辽宁省岫岩满族自治县农村经济局副局长韦天辉
“那也不能找我农业局办,不可能跨部门,农业局没有这个钱,即使有那个钱,那是别的项目的钱,我也不敢挪用。”辽宁省岫岩满族自治县农村经济局副局长韦天辉说。
农村经济局不知情,水利局也说不知道,这样糊涂的局面,在四年前《经济半小时》栏目的曝光报道中,就已经出现过一次。当时记者根据职能部门提供的线索找到了财政局,但是等了两天,记者也没有看到任何关于这些灌溉井的账目和资料。
△2015年岫岩满族自治县财政局工作人员
四年前,记者在县和镇两级部门调查时就发现,当时打井的记录,工程造价,资金往来,岫岩县、双泉村和于家岭村农田里的废井都无证可查。
△辽宁省岫岩满族自治县财政局工作人员于坤
据县财政局一位叫于坤的工作人员透露,四年前《经济半小时》栏目对岫岩县灌溉井出现的问题进行曝光之后,相关责任人受到了处分,但是,关于灌溉井的何去何从却没有结论。
上级政府部门专项拨付的打井资金,最终变成了报废井、僵尸井,当初轰轰烈烈的蔬菜大棚项目,如今也成了一句空话。
调查结束时,记者了解到,眼下春耕在即,如果想要那些废弃的灌溉井得到解决,需要重新向上级政府部门去申请立项。
如果村民们想建蔬菜大棚,要主动去县里申请,层层审批通过之后,或许能得到财政补贴,自己去解决机井的问题。
半小时观察
几百口机井的扶贫工程建设,数目不清的建设资金,就这样荒废在了田地里,时隔四年,记者两次实地调查,采访多个政府部门,这个项目连基本的财务支出凭证都找不到,整个工程的档案资料都不见了踪影!
2015年我们对此事曝光之后,当地政府为自己工作的失职诚恳道歉,表示坚决彻查,严肃整改。但随后石沉大海、音信全无。今年春耕再度遇到我们记者,当地政府官员的话,则换成了年代久远,不便追查,部门更换,概不清楚。
眼下春耕在即,农民一年的生计,就系于眼前,扶贫的工程不是小事,它托起的是当地百姓脱贫致富的梦想,是事关贫困群众切身利益的大事,决不能说不清道不明,决不能走形式、走过场。
习近平总书记曾专门强调过,反对官僚主义,要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题,党员干部要真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督,坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益的问题。
我们希望这些话能在辽宁岫岩满族自治县里,真正得到落实,几百口机井的建设,别再是一本糊涂账,别成为人民百姓心里的一份伤心账。
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