多伦多市长下令终结排他性分区，普遍增加社区住房密度

据报道，多伦多市长庄德利(John Tory)今天宣布，他已要求工作人员起草一份“住房行动计划”，对现行的分区条例进行大改，包括在所有住宅地块上建造多单元房屋，以及取消关于住宅密度的所谓排他性分区政策。

多伦多市议会下周将审议一项动议，以允许多市“实现或超过”省政府制定的新目标，即在未来十年在多伦多建造28.5万套新住房。

该动议规定，住房行动计划集中在15个具体领域，包括修改分区法，“增加社区内的密度，在商业和住宅区域之间创建过渡区域”，以及“增加主要街道的分区许可”。

根据安省地产局（OREA）的说法，“目前，在多伦多社区，将单户住宅改造成镇屋、复式、三单元或四单元是非法的，这个分区附例会推迟项目，花费额外的钱，让人们陷入买不起房子的困境。这些过时的分区法鼓励NIMBY势力推高住房成本，或将一个社区的经济适用房完全赶走。”

动议要求创建一个新的多租客住房（multi-tenant housing）附例。通过规范这些住房，确保目前这类住房的居民，往往是最低收入者，能够得到保护和安全。

庄德利还要求工作人员“重新审查”港口区（Port Lands）和湖滨区的计划，“确保住房密度得到优化”，并制定一个专注于“增加学生住房”的高等教育住房战略。

该动议还敦促工作人员审查“城市设计指南、遗产标准和城市林业政策”，确保这些与加快新住房交付的目标保持一致。

动议文件链接：

http://app.toronto.ca/tmmis/viewAgendaItemHistory.do?item=2023.CC2.1

庄德利在致市议会成员的一封信中说：“这些努力不是要在每个角落都建塔楼，而是为了支持新形式的住房，支持我们多样化的社区，在租户和业主都创造空间，并以一种负责任和可持续的方式促进社区的扩张。”

“我们必须迅速采取行动，改变城市政策，推进新项目，创造新的住房，以解决方案为导向，并展示议会的坚定承诺，实施增加新住房所需的改革，并优先供应我们的居民和新移民迫切需要的负担得起的住房和市场租赁住房。”

维持现状不是一个选择

庄德利的动议包括一些需要进一步审查的项目，包括制定新战略，与教育局合作，鼓励在未充分利用的土地上建造住房。

还有一些与提高透明度相关的举措，例如创建一个新的数据库，让多伦多人能够跟踪城市在实现经济适用房目标方面的进展。

庄德利在周五下午的记者会上说，他承认，动议中的改革获得支持可能“具有挑战性”，但是“维持现状，在独栋住宅和50层高楼之间做出选择”已经不现实了。

庄德利将获得新的权力，在只有三分之一的市议会成员支持的情况下通过某些附例。

“市议会会有一些具有挑战性的辩论，但我希望大多数人支持我们正在试图做的是明智的，理性的的事，不以负面方式影响社区，承认排他的分区已经成为过去。”

• http://app.toronto.ca/tmmis/viewAgendaItemHistory.do?item=2023.CC2.1
• https://www.cp24.com/news/toronto-mayor-asks-staff-to-consider-major-zoning-changes-as-part-of-new-housing-action-plan-1.6188197
• https://building.ca/orea-calls-for-end-to-exclusionary-single-family-zoning-in-high-demand-areas/