81万名留学生涌入！加拿大住房紧张是政府制造的问题

上月底，一名来自印度的学生被发现住在多伦多东部的一座桥下，这一消息引发关注，并突显了加拿大的负担能力危机正在导致越来越多的外国学生无家可归。

大多数来加拿大的国际学生都涌入安省，2022年，安省高等教育机构注册了超过41.1万名留学生。卑诗省16.4万名，排名第二，魁北克省9.3万名、阿尔伯塔省4.3万名，曼尼托巴省2.2万名。

印度学生多达31万9,130名，是加拿大最大的留学生群体，其次是中国的10,075名，菲律宾的留学生人数也出现了大幅增长。

加拿大在2022年向菲律宾学生发放了25,295份学习许可，比2021年发放的14,355份签证增加了76%。今年截至2023年6月，向菲律宾学生发放了11,400份签证。

Benjie Rustia是菲律宾马尼拉一家移民和学习机构的官员，他说，他的国际学生客户知道，这里入门级租房市场十分紧张。

“他们在加拿大的亲戚或朋友都很了解情况。”

Rustia说，他的客户通常会寻找有校内住宿的学校，或者寻找可以和朋友和亲戚合住的附近的学校。

卡尔顿大学(Carleton University)城市研究中心政策研究顾问、高级研究员Steve Pomeroy表示，来到加拿大的国际学生人数创纪录，使本已膨胀的住房成本雪上加霜。

留学生推动租金上涨

他说，加拿大房地产市场面临的最大压力不仅是新移民增加，2022年移民人数将超过40万，自由党政府决心在未来几年达到每年50万。但是那些来这里寻求临时住所的人，包括临时外国工人和国际学生，也都在推动租金上涨。

“临时外国工人和学生将成为租房者，而不是房主。”

去年，全国平均租金跃升逾10%，预计今年将再次上涨，而且多伦多和温哥华等较热市场的租金涨幅要大得多。

去年涌入81万留学生

加拿大移民、难民和公民部(IRCC)今年初发布的数据显示，2022年有80万7,750名持有效学生签证的国际学生在加拿大高等教育机构学习。与2021年的61万7,315名学生相比，这一数字增长了30%，是有史以来的最高水平。

除了2020年受到疫情影响外，加拿大的国际学生人数每年增长6%至9%。

Pomeroy说，大学可以向国际学生收取更高的学费，人数增加可以带来更多收入。“在安省，大学学费上涨被冻结，助学金上涨也被冻结，创收的唯一变量是国际学生，所以自然会去争取这些学生。”

更多的留学生会在租房市场的最底层造成过度需求，对于低收入工人、固定收入的老年人和依赖社会救助的人来说，这个市场已经很紧张了。

在卡尔加里大学，校内住宿的等待名单上有多达740名学生，卡成皇家山大学也有史以来第一次为950个宿舍房间建立了等待名单。

Pomeroy说，解决这个问题可以通过学校、政府和开发商之间的合作来实现。

“如果政府够聪明的话，会说‘好吧，我们给国际学生发放这些签证是在制造问题，我们怎么能解决这个问题呢？’”

“让我们与大学合作，让我们与私人开发商合作，提供一些激励措施。”

他建议利用加拿大按揭和住房公司（CMHC）的租赁建筑融资计划，提供低成本贷款，鼓励租赁公寓项目，鼓励面向学生的租赁建筑。

高等教育机构游说团体--加拿大大学组织(Universities Canada)向《国家邮报》发表的一份声明同意，联邦政府应该采取更多措施来解决这一问题。

临时主席Philip Landon写道：“解决住房危机需要各级政府之间的合作，大学仍然是合作伙伴。加拿大大学组织敦促联邦政府履行其在《国家住房战略》中承诺，减少无家可归者，建造新住房，并为加拿大人提供满足其需求的经济适用房。”

他写道，加拿大的大学正在做更多的工作来批准和建造更多的校园住房，并提供资源帮助学生获得校外居住空间，以及开发“创新住房模式”以缓解本地租赁市场的压力。

媒体发给移民部长米勒(Marc Miller)的电子邮件没有得到回复。

联邦保守党的移民和公民批评员Tom Kmiec说，政府现行的住房和移民政策让新移民流落街头。

他在一份声明中说：“1972年，当加拿大的人口只有今天的一半时，建造了更多的房屋。”

“自由党政府没有兑现他们的住房承诺，也没有在建造我们需要的住房数量方面取得任何进展，导致加拿大缺少数百万套住房，加拿大人难以负担住房。”

• https://nationalpost.com/news/canada/record-international-students-straining-housing-supply
• https://globalnews.ca/news/9884131/post-secondary-students-calgary-waitlists-on-campus-housing/