联合国：加拿大临时外劳计划是“当代奴隶制的温床”

一名联合国官员周三（9月6日）谴责加拿大的临时外劳计划是“当代形式奴隶制的温床”。

联合国当代形式奴隶制问题特别报告员小保方智也 (Tomoya Obokata) 在加拿大考察了14天后，在渥太华发表了上述评论。

“我对许多外劳在这个国家受到剥削和虐待的事实感到不安，临时外劳项目中的农场低工资工作构成了当代形式奴隶制的滋生地。”他说。

小保方智也的言论与牙买加外劳早前的言论相呼应。一些在加拿大工作的牙买加临时外劳上个月在致本国劳工部的一封公开信中，将他们在安大略省的工作条件描述为“系统性的奴役”。

联合国当代形式奴隶制问题特别报告员这一职位由联合国于2007年设立。其职责包括调查和倡导反对强迫或胁迫劳动。

小保方智也表示，临时外劳项目造成了劳资双方的不平等关系，使员工受到剥削和欺凌。一些临时外劳告诉他，他们不得不超时工作，却拿不到加班费，没有医疗保险，住处狭窄而不卫生。

他说，由于临时外劳的工作许可不允许他们更换雇主，他们停止工作就面临遣返，这使他们在受到不公正对待时不愿投诉。

根据加拿大统计局的估计，加拿大农业劳动力中有15%是临时外劳。他们在开春时从美洲大陆南方来到加拿大，秋收后再回家乡。许多人为同一家农场工作多年，养活妻儿的同时也和雇主建立起友谊。另一方面，外劳遇到黑心雇主，受到欺凌压榨的事也屡屡发生。

加拿大已经推出并延长了一个给与临时外劳永久居留权的试点项目。但是小保方智也和劳工权益组织都呼吁加拿大政府让所有临时外劳都能获得永久居留权，并允许他们自由跳槽。

针对小保方智也的上述呼吁，加拿大移民、难民和公民部没有作出具体回应，仅表示外劳移民本国已有其他途径，例如农场工人移民试点计划（agricultural worker pilot program）。