加拿大联邦公务员人数爆炸！非公示内招增加3倍

据《环球邮报》报道，去年，加拿大联邦公共服务部门的规模达到创纪录水平，并非通过广告流程填补的职位数量飙升至2015年自由党政府当选前的近三倍。

此外，加拿大公共服务委员会(public Service Commission of Canada)的新统计数据显示，更多的公务员换工作、辞职或被调查。

该委员会上个月提交给国会的年度报告称，根据《公共服务就业法》，截至2023年3月31日最近一个财年结束时，联邦公共服务部门的雇员人数达到27万4219人。这一数字同比增长6.5%，比2014-15财年末高出40.4%。

这与加拿大财政部秘书处去年公布的数据一致，该数据显示，公共服务部门的总就业人数，包括了公共服务委员会未统计的部门和机构，在同一时期增加了39%，达到35万7247人，也是创纪录的。

根据该委员会的数据，政府在2022-23财年雇佣了7.12万名外部雇员，比上一年增加了近10%。委员会的一个招聘数据网站显示，该年度59.3%的外部招聘和内部晋升是通过非广告流程完成的。

自2014-15年度以来，未通过广告流程的招聘和晋升在所有招聘和晋升中的比例每年都在攀升。

国会预算官办公室在2023年的一份报告中表示，随着公共服务规模的不断扩大，支出也在增加，尤其是2021-2022年的人事支出比两年前增长了30.9%。两年来，政府在专业和特殊服务方面的支出平均每年增长14.7%，在2021-2022年达到175亿元。

这一增速比历史趋势快了三倍多，并使政府受到外界的密切关注，原因是政府对外部咨询公司的依赖，以及涉及加拿大边境服务局的一项外包信息技术项目被指不当。

政府去年承诺减少使用外部顾问，财政委员会主席阿南德(Anita Anand)承诺五年内削减154亿元开支。

无党派独立智库Macdonald-Laurier Institute的国内政策主管Aaron Wudrick说：“多数人不会觉得钱花得值。从公民纳税人的角度来看，一个显而易见的问题是，政府人员增加了40%，我得到的服务速度是不是快了40%？在我看来，你要么想留住政府外部的专家，要么想留住政府内部的专家，但他们似乎在这两个领域都花了更多的钱。”

蒙克顿大学公共管理和治理加拿大研究主席Donald Savoie说，国家首都地区的整体就业一直在持续缓慢上升，占公共服务委员会跟踪的总就业47.6%。这一比例在四十年前不到30%，其他国家包括美国、英国、法国和澳大利亚的比例接近20%。

他说：“这是加拿大人应该关心的事情，因为服务和项目交付的重点发生在社区、各省和地区。随着渥太华以外联邦就业份额的减少，服务质量下降也就不足为奇了。”

数据显示，近37%的联邦公务员在上一财年晋升、任代理职位或调任其他职位，这是自2013-14财年以来的最高水平。在最近一个财年，共有5089人从公共服务部门辞职，比前一年增加了24%，前一年又比2020-21财年高出36.7%。

相比之下，2014-2015年有2050人辞职。过去两年被称为“大辞职”时期，许多人在疫情爆发后辞职，退休人数也达到了多年来的最高水平。

另外，公务员因人事不当和不正当政治行为的调查，从前年的34件增加到去年的109件，增至3倍。

这些调查中多数与外部任命过程中的错误、疏忽或不当行为有关，从前一年的8人增加到66人。针对涉嫌欺诈的调查有14起，增加了40%，针对不正当政治活动的调查有29起，增加了81%。

同时在2022-23财年，委员会完成了173起调查，比2021-22财年增加了188%。

申请公共服务职位的总人数连续第五年超过100万。但通过联邦学生工作经验项目申请的人数下降了33.9%，降至88,865人。

尽管申请人数减少，但政府通过学生项目招聘的人数比前一年增加了17.4%，达到8919人，其中自称残疾人、原住民或少数族裔的人数分别增加了36%、10.7%和22.2%。

• https://www.theglobeandmail.com/canada/article-size-of-federal-public-service-swells-to-record-high-according-to/