海地,全称海地共和国,是加勒比海地区的一个岛国。 这个国家一上新闻就没什么好事,也有很多不堪入耳的负面评价,比如“国际乞丐”“美洲最穷”“穷到吃土”等等,特朗普更是将其称之为“粪坑国家”。
上一次写这个国家,是因为中国驻联合国大使耿爽在安理会上指名道姓、言辞激烈地批评该国政府: “长期以来,(海地)政治派别争斗不休,政治人物毫不作为,滥权腐败屡禁不止,国家治理几近失败……” 要知道中国对发展中国家一向采取拉拢的态度,能够让中国以如此严厉口吻斥责的,海地是独一份。 这件事让我非常在意,所以我当时写过一篇《海地简史:穷到吃土,是真的在吃土》。 在回顾了这个国家的前世今生之后,我做了一个论断,就是这个国家注定是会失败的。 但让我没想到的是,它竟然能失败到这个程度。 就在最近,这个国家的首都被黑帮分子占领,政府首脑在黑帮头目的威胁下被迫下台。 实在是太离谱了!
01 自2月29日以来,海地的黑帮组织袭击了首都太子港的警察局、警察学院、中央银行、国际机场等国家机构和公共设施,并成功控制太子港约80%的地区。 3月2日至3月3日,黑帮又袭击了太子港的两所监狱,导致约3700名囚犯成功越狱。
对此,海地政府宣布进入72小时的紧急状态,并要求警方“动用一切合法手段”执行宵禁、抓捕罪犯。 然而,当地警方根本打不过黑帮。 3月5日,著名黑帮“G9家族”头目吉米·舍里齐耶(绰号“烧烤”)公开威胁总理阿里埃尔·亨利,要求其立即下台,否则将引发“内战和种族绝灭行动”。
对此,海地政府起初打算硬刚,并宣布延长紧急状态至4月3日。 3月8日,黑帮加大进攻力度,在总统府附近爆发大规模枪战。
3月10日,美国和德国受不了,纷纷宣布从海地撤离外交人员,以应对当地的紧急事态。
3月11日,政府首脑亨利向黑帮低头,宣布辞去总理职务。
其实自2月底开始,亨利就已经不在国内,当时他专程飞往肯尼亚请求对方派出1000名肯尼亚警察来协助维持海地的秩序。 这件事肯尼亚曾经答应过海地,还获得了联合国的支持,但后来因为肯尼亚老百姓强烈反对,所以政府就以涉嫌违宪为由,搁置了这一计划。 亨利原本是跑去肯尼亚当说客的,结果救兵没喊到,自己的老家却被端了(现在亨利想回国也回不了,只能先躲在美国在加勒比海地区的自治区波多黎各)。 海地这个国家,又一次沦为国际笑话。 02 在海地引起关注之后,有网友在知乎发起讨论,说“如果朝鲜和海地二选一的话,你会选择去哪个国家?”
正常人的思路当然是两个都不选了,但如果非要选一个的话,那再怎么着也不可能去海地。 就拿海地的那个黑帮头目吉米·舍里齐耶来讲,这人的外号叫“烧烤”,为啥呢? 因为这货和他的手下真的当街把人打死,然后烧了吃掉。
你说可怕不可怕?! 这是人该做的事情吗? 这还是人能待的地方吗? 而在太子港西部的太阳城(Cite Soleil)社区,则流传着这样一句话: “加入黑帮,是唯一的出路。” 在这个不到22平方公里的区域内,居住着30多万人。 里面的环境是这样的:
这样的:
以及这样的:
自2004年以来,太阳城就沦为黑帮的地盘。 这里每天都有枪战,暴尸街头是常有的事,人们已见怪不怪。 海地政府和联合国曾试图介入,并派出过维和部队,也成功抓捕过几个主要帮派的头目和他们的成员,但最终还是事与愿违。
因为这里的居民不加入黑帮,就活不下去,结果就是里面的人全成了黑帮(或他们的家属)。 曾经有一个叫罗尼的少年,在家人劝阻他不要加入黑帮时是这么说的: “在太阳城,人们普遍认为加入黑帮,就是拥有了铁饭碗,好多父母都会为加入黑帮的儿子感到高兴,但在我眼里,那是去送死!可是,不加入黑帮,我不仅找不到工作,还会被人随便欺负,所以我根本没得选……”
“加入黑帮,就拥有了铁饭碗”。 在我们国家,公务员、国企、事业单位这些才是铁饭碗的代名词,而在海地,却是黑帮。 加入黑帮,是当地人唯一的出路。 二十年过去了,这样的事就发生在海地的首都。 在太阳城内,全员都是黑帮,所以黑帮永远都抓不完。 最终维和部队也没有办法,只能把太阳城围起来,以保护外面的人。
随着海地局势的不断恶化,黑帮的势力范围越来越大,气焰也越来越嚣张。 2010年1月,海地发生里氏7.0级大地震,造成22.25万人死亡,19.6万人受伤,国际社会纷纷伸出援手,向海地提供人道主义援助。
(这场地震的遇难者中包含8名中国维和人员) 然而,就是在这种节骨眼下,海地的黑帮分子不仅四处劫掠灾民,还把打劫的对象瞄向了国际救援队,真的是恶劣至极! 眼看黑恶势力日渐猖獗,海地政府是打也打不过,治也治不住,怎么办呢,干脆和黑帮成为一丘之貉。 就拿上文说的那个暴虐无道的黑老大“烧烤”为例,这货原本是海地的一名高级警官,在和黑恶势力经历了长期的斗争之后,最终决定“弃善从恶”,加入黑帮。
在组建了自己的黑帮势力后,“烧烤”还成为了海地前总统若弗内尔·莫伊兹的黑手套。 莫伊兹为“烧烤”的“G9家族”提供大量支持,助其帮派快速做大,而“烧烤”则为莫伊兹摆平反对他的民众,直接从肉体上消灭一批人,再通过烧杀抢掠来恐吓住一批人。
国家领导+黑帮老大,这种荒诞的“强强联合”方式刷新了我对这四个字的认知,也成为了莫伊兹赖在总统宝座上不肯下台的底气(莫伊兹原本应该在2021年2月7日卸任)。 直到2021年7月,一群海外雇佣军(含26名哥伦比亚人和2名海地裔美国人)持枪闯入莫伊兹的住宅,莫伊兹身中12枪当场身亡,其妻子手臂、腹部和大腿中枪,命是保下来了,但伤势严重。 诡异的是,莫伊兹身边的安保人员无一人受伤,看上去就好像是被买通了一样。 快要三年了,这起离奇的总统谋杀案的真相,依然不得而知(哪怕一部分凶手已经被抓获)。
由于海地采用的是半总统制(总统和总理都具备行政权力,其中总统是国家元首,总理是政府首脑),总统被谋杀后,由总理亨利掌权。 但亨利对国家的掌控力远不如莫伊兹,所以在莫伊兹死后,海地的黑帮势力进一步做大,派系也越来越多,关系更加错综复杂。 根据媒体报道,国际红十字组织想要有效地把援助物资运送到民众手里,需要和300个帮派打交道,其难度可想而知。 这就是海地,一个被特朗普称为“粪坑”的国家,一个能让耿爽在安理会发飙的国家,一个政府被黑帮赶下台的国家。 这样的国家,你敢去吗?
03 早些年国内有一批公知,动辄喜欢把中国存在的问题归咎于制度问题,把西方国家的成功归因于自由民主和三权分立。 但这些公知从来不会告诉你,海地也是实行三权分立的“民主国家”。 在19世纪摆脱法国的殖民后,海地借鉴了法国的半总统制;到了20世纪,海地又一度被美国军事占领了19年之久,并经历了美国的民主化改造,在其最近一次颁布的宪法(海地颁布过20部宪法)中明确规定: 海地是独立、自由 、民主的国家;三权分立是其政体模式;国家主权属于全体公民;公民可直接选举总统和立法机构成员;行政权由总统 、总理和两院制议会分享…… 这是一种融合了美国特色和法国特色的政治制度。 然而,这样的制度在海地出现了严重的“水土不服”。 今天的海地已然成为了全世界最失败的国家(之一)。 这个国家还有的救吗? 没救了。 早在3年前的那篇文章中,我就做出了判断——有些国家注定是要失败的。
(上一篇写海地的旧文截图) 后面发生的一系列事,不过是在不断地刷新一个国家到底可以失败到什么程度。 而类似的悲剧也并不只是发生在海地,阿富汗也同样经历过失败的民主化改造。 但让我印象更深的,还是一个叫利比里亚的国家。 这个国家完全是在美国的主导下建立起来的。 19世纪初,美国有一批释奴主义者(主张释放奴隶),希望把黑奴送回非洲。 但这些黑奴的老家在哪里,早就搞不清楚了。 于是美国人干脆在西非买了一块地,作为安置黑奴的地方。
利比里亚这个国家,就是在这块土地上建立起来的。 建国后,利比里亚完全照搬美国的制度和宪法,甚至连国旗都效仿了星条旗,还获得了美国的大量援助,所以也被称为“小美利坚”。
那么,这个国家现在发展得怎么样了呢? 一塌糊涂。 利比里亚如今已沦为全世界最不发达的国家之一,人均GDP仅为754.5美元,连海地都不如;而且作为农业国,其全国可耕地面积达到了380万公顷,粮食却不能自给自足。
海地和利比里亚,前者是第一个独立的拉美国家,后者是非洲第一个现代主权国家,他们都采用了西方的自由民主制度,如今却双双成为了失败国家中的一对“卧龙凤雏”。
一个国家的成功或失败,绝不能仅仅用制度这个单一因素去评判。 事实上,一个国家当下的状态,是由其历史、文化、政治制度、国民特征、资源禀赋、地缘环境、原始积累乃至时代红利等等诸多因素综合起来决定的。 就拿沙特来说,别说什么自由民主了,这个国家至今仍在实行君主专政制度(详见《从沙特的待遇看国际关系的真相》一文)。 按理说这样的国家,这样的制度,早就该扔进历史的垃圾堆了。 但架不住它有大量的石油啊,它的资源禀赋决定了这个国家不仅能躺着赚钱,还能用石油这张牌去和中美俄等大国做军事和政治利益上的交换。 于是像沙特这样政治制度极为落后的国家,照样能够混的风生水起。
再比如新加坡,这也是我重点写过的一个国家(详见《新加坡简史:对中国有什么启示?》一文)。 这是一个从“地狱难度”下一步步走向繁荣的小国,非常了不起。 但新加坡走的也不是什么自由民主路线。 李光耀就曾公开说过:将西式民主移植到像新加坡这样的国家是有害的,那将会导致个人的放任自流、社会混乱以及错误的经济决策。 新加坡本质上是披着民主外皮的权威主义政府。 福山则将新加坡称之为“一个带有强制性的、不必要的家长式政治体制”。 新加坡的成功,在我看来有很大一部分依靠的是具备远见卓识的政治领袖和高水平的技术型官僚体系。
再比如卢旺达,它是怎么从非洲最乱的国家之一,变成非洲治安最好的国家的(关于卢旺达的黑历史,可参考《卢旺达大屠杀:你很难想象这样的惨剧竟发生在1994年!》一文)? 在我看来,它大量借鉴了新加坡的成功经验。
以上这些国家能够有今天,并不是因为照搬了欧美的制度,它们有的纯粹是因为命(资源禀赋)好,有的则是因为找到了适合自己的道路。 说到底,并不存在一套放之四海而皆准的政治制度,更不存在福山口中所谓的“历史的终结”。 “橘生淮南则为橘,生于淮北则为枳。” 海地和利比里亚就是最好的证明。 最后,海地这个国家也并非一无是处。 至少在对阵中国男足时,他们至今仍保持着不败纪录。 2015年,在长沙国际足球友谊赛中,海地以2:2的成绩逼平了国足。 2003年,在迈阿密,海地以4:3的成绩战胜国足。 这是男足和海地之间唯二的两次交锋(但去年女足以1:0踢赢了海地)。 你看,一个国家哪怕失败如海地这样,终究还是在中国男足身上找到了些许闪光之处。 |
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